DTM (Dış Ticaret Müsteşarlığı) ve İKMİB (İstanbul Kimyevi Maddeler ve Mamülleri
İhracatçıları Birliği), Dış Ticaret Kompleksi’nde düzenledikleri seminerde, Türk
ihracatçısını kendilerini bekleyen büyük tehlikeye karşı uyardı. AB’de üretilen
ve AB üyesi olmayan ülkelerden birliğe ithal edilen kimyasal maddeleri düzenleyen
REACH tüzüğü ile en önemli aşama 1 Haziran 2008 tarihinde başlayacak ön kayıt
süreci. 1 Aralık 2008’e kadar ön kayıt yaptırmayan firmaların AB’ye yaptıkları
ihracat tamamen duracak.
Avrupa Birliği tarafından 1 Haziran 2007 tarihinde yürürlüğe konulan REACH (Registration,
Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) kimyasalların kaydı, değerlendirilmesi,
izni ve kısıtlanması anlamına geliyor. Avrupa Birliği tarafından, çevrenin ve
insan sağlığının korunması, omurgalı hayvanlar üzerindeki testlerin azaltılması
gibi amaçlarla hazırlandığı belirtilen tüzük, AB’ye ihraç edilen yıllık 1 tonun
üzerindeki kimyasal maddelerin Helsinki’de bulunan Avrupa Kimyasallar Ajansı’na
bildirilmesi ve kayıt altına alınmasını zorunlu kılıyor. Avrupa Kimyasallar Ajansı’na,
AB’de yerleşik üreticiler, ithalatçılar ve temsilciler başvurabiliyor.
Türk kimya sektörü, ihracatının önemli bir bölümünü Avrupa Birliği ülkelerine
yapıyor. 2007 yılında AB’ye yapılan ihracat 3 milyar 730 milyon dolara ulaştı.
REACH’in etki alanı ana kimya sanayi ile de sınırlı değil. Kimyasal madde içeren
bir ürün ihraç ediyorsanız ve miktarı yılda 1 tonu aşıyorsa, bu kimyasal maddenin
de kayıt altına alınması gerekiyor. REACH, demir-çelik, maden, metal alaşımlar,
tekstil, otomotiv, kırtasiye gibi pek çok sektörü etkileyecek gibi görünüyor.
Uzun ve zorlu bir süreci beraberinde getiren REACH’in fiili ilk uygulaması 1
Haziran – 1 Aralık 2008 tarihleri arasındaki ön kayıt süreci. AB’ye ihracat yapan
firmalarımızın hem ihracatlarının kesintiye uğramaması hem de sonraki aşmalarda
zaman kazanmaları açısından ön kayıtlarını yaptırmaları büyük önem taşıyor.
İKMİB’in belirlemelerine göre kimya sanayii içinden yaklaşık 2 bin 500 firma
AB’ye ihracat yapıyor. İKMİB, bu firmalardan REACH’den öncelikli olarak etkileneceğini
düşündüğü, 1 tonunun üzerinde ihracat yapan 770 firma ile birebir görüşerek, firmaları
REACH hakkında bilgilendirecek.
Dış Ticaret Müsteşarlığı, İKMİB, Çevre ve Orman Bakanlığı, TKSD (Türkiye Kimya
Sanayicileri Derneği) ve TUV Rheinland temsilcileri, seminerde yaptıkları sunumlarda
REACH’in kapsamı, ihracatımıza etkileri, firmalara getirdiği maliyetlerle yapılması
gerekenler konusunda katılımcı firmalara yol gösterdiler.
Seminerin moderatörlüğünü üstelenen DTM İhracat Genel Müdürü Ali Boğa, firmaların
bir araya gelerek hareket etmeleri halinde REACH’in ülkemiz için bir avantaja
da dönüşebileceğinin altını çizdi. TKSD (Türkiye Kimya Sanayicileri Derneği) Genel
Sekreteri Mustafa Bağan, ön kayıt sürecini tamamladıktan sonra firmalarımızın
rehavete kapılmaması gerektiğini, 3 – 5 yıl içinde ülkemizde de REACH uygulamasına
başlanacağını söyledi. Çevre ve Orman Bakanlığı adına seminere katılan Şeref Yılmaz
da REACH’in Türk kimya sektörüne etkilerinin ne olacağına ilişkin bir etki analizi
projesini Avrupa Komisyonu’na sunduklarını ve projenin 2009 yılı ortasına kadar
hayata geçmesini beklediklerini dile getirdi.
Uzmanlar, REACH kapsamındaki kayıt ve dosyaların hazırlanma sürecinde firmaları
yüksek maliyetler ile karşı karşıya kalacakları konusunda da uyardılar. Aynı kimyasal
maddenin kaydını yaptıracak firmaların bir araya gelmesiyle maliyetlerin düşeceğinin
altını çizdiler. TUV Rheinland adına seminere katılan Michael Urban’ın verdiği
örnekte, bir kimyasal madde için tek başına bir firma 643 bin Euro’luk bir maliyeti
üstlenirken, 25 firmalık bir konsorsiyum aynı testleri firma başına 88 bin Euro
ödeyerek yaptırabiliyor. Böylece yüzde 88’e yakın bir tasarruf elde edilebiliyor.
İKMİB Başkanı Murat Akyüz de birlikleri bünyesinde bir Yardım Masası (Help Desk)
kurduklarını belirterek AB üyesi olmayan ülkelerin Avrupa Kimyasallar Ajansı’na
doğrudan başvurma hakkına sahip olmadığından dolayı AB’de bir tek temsilcilik
ofisinin açılması için çalışmalarının sürdüğünü söyledi.
Katılımın yüksek olduğu ve firmaların REACH ile ilgili merak ettikleri konuları
uzmanlara sorma fırsatı da bulduğu seminer, İstanbul’la sınırlı kalmayacak. Dış
Ticaret Müsteşarlığı ve İKMİB işbirliğindeki seminerlerin, önümüzdeki günlerde
Ankara, İzmir, Mersin gibi illerde de yapılması planlanıyor.