Yerel yönetimlerin "halka hizmet" vaadiyle her yıl kaldırım yenilemesi, trilyonlarca
liranın boşa harcanmasına neden oluyor. Özellikle büyük kentlerde siyasi partilerin
yandaşlarına ihale ettiği "kaldırım yenileme faaliyetleri" , halkı canından bezdiriyor.
Türkiye'deki 11 büyükşehir belediyesi, yurttaşların gözünde "yolsuzluk ve yandaş
müteahhitlere kar yaratma aracı" olarak görülen kaldırım yenileme çalışmalarına
2005'te 66 milyon YTL'yi aşkın para harcadı. Belli bir standart ve kalitenin yakalanamaması
nedeniyle "yap-boz" tahtasına dönen kaldırımlara milyonlarca YTL gidiyor.
En büyük pay İstanbul'dan
Yerel yönetimlerin, bu işleri ehil firmalar yerine yandaşlarına vermeyi tercih
etmesi nedeniyle kaldırımlar yapılır yapılmaz yeniden bozuluyor veya kaldırım
taşının rengi, niteliği değiştiriliyor. Yenileme işleminin yine yandaş firmalara
verilmesi üzerine ortaya çıkan kısırdöngünün faturası da birçok yatırımda olduğu
gibi yine yurttaşa çıkarılıyor.
İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun CHP Bursa Milletvekili Kemal Demirel'in soru
önergesine verdiği yanıta göre, metropoller kaldırım yenileme çalışmalarına büyük
miktarda kaynak aktarıyor. Türkiye'deki 11 büyükşehir belediyesi 2005'te kaldırımlar
için 66 milyon 394 bin YTL harcadı. İstanbul, Antalya, Konya, Kocaeli, Kayseri,
İzmir, Eskişehir, Mersin, Ankara, Adapazarı ve Bursa büyükşehir belediyeleri arasında
en fazla harcamayı 37.5 milyon YTL ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi yaptı. İBB,
kaldırım ve bordür taşları yenileme ve tadilat çalışmaları için 2001'de 10 milyon,
2002'de 9.2 milyon, 2003'te 27 milyon, 2004 yılında 6 milyon YTL harcarken, 2005
yılında kaldırımlara yaptığı yatırım 37.5 milyon YTL'ye çıktı.
Yerel yönetimlerin kaldırım yenileme hevesi ve başarısızlıkla sonuçlanan işlerin
en bilinen örneği de yine İstanbul'da yaşandı. Kentin en önemli kültür ve turizm
merkezlerinden Beyoğlu, geçen yıl bir türlü bitmeyen kaldırım çilesine maruz kaldı.
İBB, Ekim 2005'te "İstiklal Caddesi'ni yenileme hikayesi'' ni başlattı. Caddenin
işi 4 milyon 650 bin YTL'ye (artı KDV), Gür Yapı İnşaat AŞ firmasına; ara sokakların
işi de 8 milyon 500 bin YTL'ye (artı KDV) Güçlü Peyzaj Sanayi Tic. Lim. Şirketi'ne
ihale edildi.
Caddedeki üstyapı çalışmaları 3 aya yakın devam etti. Çalışmalarda son aşamaya
gelinmesine yakın memnuniyetsizlikler artmaya başladı. Kimileri yeni taşların
kalitesizliğinden yakındı, kimisi taş döşemesi iyi yapılmadığı için her adımda
çamurlu suyun sıçraması sorununa dikkat çekti.
Milyonlar boşa gitti
Bu haklı şikayetlere, İBB Başkanı Kadir Topbaş'ın, ocak ayı sonlarında yaptığı
"İstiklal Caddesi'nde müteahhit firmanın ortaya koyduğu çalışmayı beğenmedim ve
firma, çalışmalarını bana beğendirene kadar devam ettirecek'' açıklaması da eklenince
caddenin yeniden yapılması kaçınılmaz hale geldi. Topbaş, Çin malı yerine yerli
granit döşeneceğini, iş bitinceye kadar da müteahhit firmaya paranın tamamının
ödenmeyeceğini söyledi. Ancak hatalı yapılan iş nedeniyle harcanan 4 milyon 650
bin YTL'lik çalışma boşa gitti.
Standartlara göre ideal kaldırım
Türk Standartları Enstitüsü'nce yayınlanan "Şehiriçi Yollar - Yaya Kaldırımı
Koruyucu Engelleri - Tasarım Kuralları'' el kitabına göre, ideal kaldırımlarda
olması gereken nitelikler şöyle:
- Yaya kaldırımı yapılması gerekli olmayan hallerde 0.75-2 metre genişliğinde
banket yapılmalı. Bölge bağlantı, bölge içi toplayıcı, bölge içi ve servis yollarında
taşıt yolunun her iki tarafına en az 2 metre genişliğinde yaya yolu yapılmalı.
Ön bahçesiz yapı düzenine sahip yollardaki yaya kaldırımı, en az 2.50 metre genişliğinde,
yaya trafiğinin yoğun olduğu ticaret, büro, resmi daireler gibi benzeri kullanımların
yer aldığı merkezi iş bölgelerinde ise yaya kaldırımı genişliği en az 5 metre
olmalı.
Yol genişliğinin el vermediği hallerde 3 metreye kadar genişlik inebilir. Ancak
şehrin yapılaşmasına açık meskûn alanlardaki yollarda yapılacak yeni düzenlemelerde
yaya kaldırımı genişliği 1 metreden az olamaz.
- Yaya kaldırımında yayanın emniyetle yürümesine mani olacak çiçeklik, taş veya
demir gibi her türlü engellerle, elektrik direği, trafik işaret direği, ilan levhaları
ağaç ve benzeri elemanlar bulunmamalı. Kaldırım üzerine yapılan alt yapıya ait
rögar, baca kontrol ve benzeri tesislerin kapakları kaplama yüzeyiyle aynı düzlemde
olmalı.
Yayanın ayağının takılacağı beton veya demir baba veya diğer herhangi bir çıkıntı,
bitmiş kaplama taşında topukların girebileceği genişlikteki delikli yüzeylerden
kaçınılmalı.
- Yaya kaldırımının eğimi yüzey sularının akıtılması için taşıt yoluna doğru
yüzde 2-3 oranında olmalı. Bordür taşı 0.70 metre ile 1 metre boyunda ve 0.15-0.20
metre genişliğinde olmalı.
- Yaya kaldırımı, parke taşı, beton döşeme blokları kolay sökülüp tekrar kullanılabilir
malzemeyle kaplanmalı.
Cumhuriyet Gazetesi